Оборудование для рыбоводства купить Сетевые графики при монтаже бурового оборудования
Рисунок 1 – Добыча угля в Украине за 2003–2012 гг. донецкого угля являются Донецкая, Днепропетровская, Луганская и Запорожская области, где он 
[vc_column_text pb_margin_bottom=»no» pb_border_bottom=»no» width=»1/1″ el_position=»first last»]
Почему не удалось реформировать украинскую угольную отрасль
Одной из наиболее болезненных экономических проблем довоенной Украины являлся тяжелый кризис угольной отрасли. Спад добычи угля, начавшийся в еще в позднесоветский период (с 216 до 189 млн. тонн в 1975-1985 годах), приобрел после распада СССР обвальный характер: в промежутке между 1990 и 1996 годами она снизилась более чем вдвое — с 165 до 71 млн тонн. Хотя в последующие полтора десятилетия произошло частичное восстановление добычи (по итогам 2013 года она составила 83,7 млн тонн), отрасль оставалась критически зависимой от бюджетных субсидий. Рекордного объема они достигли в 1993 году (3,8% ВВП). Однако и 20 лет спустя они составляли значимые 1,03% ВВП.
Ключевым фактором столь мощной господдержки лежал политический вес угольных профсоюзов, которые оказывали влияние на расклад сил в «верхах». Еще в марте 1991 года в ходе всеобщей забастовки донецких шахтеров впервые публично было озвучено требование о придании конституционного характера Декларации о государственном суверенитете Украины, принятой Верховным Советом республики годом ранее. В 1993 году шахтеры организовали многотысячный марш на Киев, следствием которого оказались досрочные парламентские и президентские выборы, а также назначение на пост вице-премьера Ефима Звягильского, бывшего директора Шахты им. Засядько.
Избрание на пост президента выходца из Днепропетровска Леонида Кравчука привело к ослаблению донецкого клана и сокращению угольных субсидий: в 1995 году они были урезаны до 0,7% ВВП; в последующем их объем колебался вокруг этой отметки (2000 год — 1,1% ВВП, 2005 и 2010 годы — 0,7% ВВП). Сохранению субсидий способствовало возвращение в элиты выходцев из Донецка — Виталия Гайдука (бывшего замглавы Донецкой областной администрации), в начале «нулевых» являвшегося министром топлива и энергетики, и Виктора Януковича (экс-губернатора Донецкой области), успевшего побывать и премьером (в 2002-2005 и 2006-2007 годах), и президентом страны (в 2010-2014 годах).
Первая попытка реформировать угольную отрасль была предпринята в 1996 году, когда Всемирный банк предоставил украинскому правительству $300 млн в обмен на обязательства по закрытию нерентабельных шахт, приватизации прибыльных добывающих предприятий, либерализации цен на уголь, а также по высвобождению избыточной рабочей силы. К 2000 году было закрыто более 70 шахт и уволено свыше 150 тыс. работников, однако в отрасли продолжали доминировать государственные предприятия: из 166 действовавших тогда шахт лишь 3 были переданы в частные руки. И хотя к 2013 году две трети угледобычи стали контролировать частные компании, проблема субсидий так и не была решена.
Подземная добыча угля сопровождается попутным извлечением из 3,9, Донецкой области – 13,7 и угольной промышленности – 52,5.
Другими проблемами были низкая производительность труда (если в Польше в 2007 году среднегодовая выработка одного шахтера составляла 761 тонн угля, то в Украине — лишь 189 тонн) и высокая смертность (коэффициент смертельного травматизма на 1 млн тонн добытого угля все в том же 2007 году составил 3,57, тогда как в России — 0,77, при том что тот год для российской отрасли нельзя было назвать благополучным с точки зрения безопасности из-за произошедшей тогда аварии на шахте «Ульяновская», унесшей жизни 110 человек). Наконец, в отрасли сохранялось нерыночное ценообразование: госкомпания «Уголь Украины» покупала уголь у государственных шахт и перепродавала его теплоэлектростанциям.
Реформа в России — приватизация и сокращение субсидий
Проблемы, которые переживала угольная промышленность Украины, не были уникальными: в последней трети минувшего столетия они были характерны для угледобывающих стран Европы (Германия, Великобритания, Польша). Ровно те же самые трудности испытывала и Россия, которой в 1990-е удалось реализовать радикальную реформу отрасли. Толчком к ней стал почти двукратный спад добычи угля: 1988-1998 годах она снизилась с 425 до 232 млн тонн. Одним из главных инициаторов преобразований стал пришедший в 1993 году в Министерство экономики из Новокузнецкого горсовета депутатов Игорь Кожуховский, который создал межведомственную комиссию по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов, сосредоточившей принятие ключевых решений по реструктуризации.
В декабре 1994 года Всемирный банк и российское правительство опубликовали доклад под названием «Люди превыше всего»: документ содержал дорожную карту преобразований, которая базировался на тех же принципах, что и совместный план МБРР и украинского Кабинета министров, утвержденный два года спустя. Для реализации реформы Всемирный банк выделил российскому правительству заем на $1,3 млрд, который был предоставлен несколькими траншами в период между 1995 и 2000 годом; финансовую поддержку оказал и японский «Эксимбанк», давший кредит на $1,6 млрд.
Впрочем, как много лет спустя вспоминал Егор Гайдар, основным источником средств, необходимых для проведения реформы, был федеральный бюджет; внешние займы использовались как инструмент давления на региональные власти, которые сопротивлялись процессу реструктуризации. Так, в конце 1998 года с подачи губернатора Кемеровской области Амана Тулеева премьер Евгений Примаков наложил вето на приватизацию угледобывающих предприятий «Кузбассразрезуголь»и «Южный Кузбасс»; запрет был снят только после личного вмешательства тогдашнего президента МБРР Джеймса Вулфенсона, пригрозившего прекратить выделение очередного транша угольного займа.
Добыча угля в нелегальных шахтах — опасный труд, Тореза Донецкой области, занимающийся проблемой неучтенного угля: «ДФРЦ 
Наиболее сложным с политической точки зрения оказалось высвобождение работников закрывавшихся шахт. За 1997-1998 годы было уволено 75,3 тыс. шахтеров, из них трудоустроены были лишь 11,8 тыс. В угледобывающих регионах не было условий для быстрого создания необходимых рабочих мест. К тому же средства, выделявшиеся на поддержку шахтеров и приходившие на счета угольных компаний, зачастую использовались не по назначению. На это накладывался кризис неплатежей, охвативший ряд шахт, формально продолжавших работать. Как результат, «рельсовая война» 1998 года, в результате которой правительство было вынуждено погасить шахтерам долги по заработной плате за счет федерального бюджета, пусть это и противоречило условиям займа Всемирного банка.
Частично решить вопрос трудоустройства уволенных шахтеров помогла программа переселения из районов крайнего Севера и Кизеловского угольного бассейна (Пермский край): благодаря ей с 1998 по 2007 годы новые квартиры в Центральной России получили 8,8 тыс. шахтерских семей. В 1998 году начали действовать программы местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков, в рамках которой к концу 2007 года было создано 47,2 тыс. новых рабочих мест. В 1999 году была внедрена казначейская система исполнения бюджета, которая позволила беспрепятственно доводить социальные выплаты до тех, кто в них нуждался.
К середине «нулевых» реформа была завершена: в 2007 году на долю частных компаний приходилось 99,9% добываемого в стране угля (в 1993 году — лишь 5,5%), при этом в последующие восемь лет национализации активов не осуществлялось. Что не менее значимо, субсидии в адрес отрасли снизились с $3,2 млрд в 1994 году (0,79% ВВП) до $275 млн в 2007 году (0,02% ВВП), причем выделялись они не на поддержку нерентабельных шахт, а на социальные и экологические программы, которые реализовывались для урегулирования последствий реструктуризации. Обеспечить сокращение субсидий удалось за счет закрытия в 1994-2007 годах убыточных шахт (188) и разрезов (15), а также высвобождения их персонала (за тот же период было уволено 202,1 тыс. шахтеров).
В результате реформы отрасль стала более эффективной и безопасной: если в 1994 году коэффициент смертельного травматизма на 1 млн тонн добытого угля составлял 1,04, то в 2006 году — 0,27, при этом за тот же период снизилось абсолютное число погибших на российских шахтах — с 277 до 85. Одновременно с этим, среднегодовая выработка одного работника увеличилась с 200 тонн угля ( 1995 год) до 1350 тонн ( 2008 год). Наконец, добыча угля, опустившаяся в 1998 году до низшей точки в 232 млн тонн, к 2014 году выросла более чем в полтора раза — до 356 млн тонн. Россия впервые в истории РСФСР/РФ стала угольным нетто-экспортером: в 2014 году за рубеж было поставлено 151,7 млн тонн угля.
Добиться прироста добычи во многом удалось за счет разработки месторождений Сибири и Дальнего Востока, тогда как на шахтах Восточного Донбасса (Ростовская область) наблюдался спад. При этом доля аварийной и затратной подземной добычи, применявшейся до реформы на половине шахт и разрезов, снизилась до одной трети, тогда как до двух третей увеличилась доля угля, извлекаемого открытым способом. Это, в свою очередь, обеспечило высокие темпы роста отрасли, которые сохраняются даже в условиях нынешнего кризиса: с января по июль 2015 года добыча угля выросла на 5,6% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, в то время как добыча нефти увеличилась на 1,4%, а выпуск обрабатывающей промышленности упал на 7,1%.
Вместо выводов
Наряду с налоговой реформой первой половины «нулевых», реструктуризация угольной отрасли по праву может считаться одной из наиболее успешных реформ в постсоветской истории России. Ее архитекторам удалось преобразовать хронически убыточную отрасль в рентабельный сектор добывающей промышленности, из года в год показывающий высокие темпы роста. К сожалению, этот колоссальный успех остался практически незамеченным не только в российском обществе, но и в среде профессиональных экономистов: для последних это могло бы послужить отличным кейсом в подтверждении того, что нет лучшей основы для устойчивого роста, нежели доминирование частных собственников, не зависящих от бюджетных «подачек» и работающих лишь с целью извлечения прибыли.
Российский опыт может оказаться полезным и для Украины, которой не удалось провести столь же радикальной реформы из-за мощности угольного лобби. Основной вывод, который можно извлечь из реструктуризации угольной промышленности России, заключается в том, что нет иного способа добиться ее рентабельнос

Научная статья на тему 'Проблемы развития добычи угля на шахтах Донецкой области' по специальности Читать статью. Star в избранное Pdf скачать 


Луганская и Донецкая области обеспечивали почти 70% угля в общей  Нелегальная добыча угля на Донбассе" Денис Казанский: "Сейчас  менее проблему дефицита антрацитов на ТЭС это никак не решало.

Глава Донецкой области Сергей Тарута заявил, что в регионе закроют "Мы будем жестко бороться с незаконной добычей (угля. Разрываются заповедники, создаются экологические проблемы", – сказал 


Проблемы у шахтеров Донбасса начались еще до боевых "На сегодня процесс добычи угля на Донбассе достиг самых низких В Донецкой области это Шахтерск, Торез и Снежное, в Луганской области.


Одной из наиболее болезненных экономических проблем довоенной  Спад добычи угля, начавшийся в еще в позднесоветский период (с 216 до 189  и Виктора Януковича (экс-губернатора Донецкой области), 

Проблема обусловлена не потерями объемов добычи и Криворожской ТЭС, которые находятся в Днепропетровской области. Это связанно с тем, что добыча угля дотационная и всегда за Из 14 ТЭС 6 находятся на территории Донецкой (5 станций) и Луганской (1 станция) областей.


Донецкий угольный бассейн: общие сведения, геологическое строение, дыра может проглотить Землю, и мы этого не заметим · Проблемы экологии Донецкой и Днепропетровской областях УССР и Ростовской области РСФСР. С этого времени ведётся систематическая добыча угля в Донбассе. В 


За период разработки углей только в Донецкой области накоплено отходов добычи и обогащения свыше 2млр.т, к настоящему 

В советское время одна Донецкая область приносила около 100 млн. тонн угля «Угли отечественной добычи содержат почти 23% окиси железа и Поэтому значительно проще решать проблему смертности на 


Главное меню » Экологические проблемы » Добыча угля » Донецкий угольный Ростовской области Российской Федерации и Луганской, Донецкой 


И, как видно, с начала перестройки годовая добыча угля в Донбассе падает  Именно проблема донецких шахтеров была в Советском Союзе причиной того, что шахты  В полном размере: Донецкая область.

Доне́цкий каменноу́гольный бассе́йн (Донба́сс, ранее в отношении Донбасса применялся Основные центры добычи — Донецк (до 1917г — пос. южного районов Украины (Днепропетровская, Донецкая, Луганская области), Угли Донецкого бассейна в основном имеют лёгкую и среднюю обогатимость.


Версия гласит, что Донецкий угольный бассейн образовался на заливах и лиманах Шахты Ростовской области, а затем был найден уголь в урочище В 1724 г близ Бахмута уже велась добыча угля, работало 150 шахтеров.


На территории лишь Донецкой области в государственном балансе  добычи угля, высокие показатели аварийности и смертности по 

Что происходит с шахтами Донецкой области во время боевых действий? доли угля в энергобалансе и сворачивание его добычи.


По состоянию на 1 декабря, объем запасов угля на складах украинских премьер-министром стал бывший губернатор Донецкой области Виктор В силу сложных условий добычи (средняя глубина действующих 


В Донецкой области работали три металлургических  “Прогрессивная динамика роста объемов добычи угля связна с наличием рынка сбыта. Украинская  Однако проблема заключается в том, что большинство 

В Харьковской области местные жители разогнали участников Высокая себестоимость добычи — в этом вся проблема основная.


Донбасс дает 35 процентов общесоюзной добычи каменного угля и около 45 В Донецкой области каменная соль залегает в виде многочисленных 


ризуется современная структура добычи угля в Дон-  быча угля в Донецкой области снизилась боль-  Одной с основных проблем начала 90-х гг.

Донецкой области в забое Резкий спад добычи основного вида топлива Украины — каменного угля — приводит к осложнению экономических и 


Донецкий уголь содержит 96% горючих веществ и отличается малой На западе и севере Донецкой области доминируют газовые угли, Основной проблемой является большая глубина и угол наклона пластов.


Проблемы дегазации шахт в Донецком угольном бассейне. При добыче угля одним из важнейших вопросов обеспечения  Существующие технологии и оборудование ОАО ПЭК «Сумыгазмаш» в области утилизации шахтного 

Угледобывающая отрасль Донецкой области В то же время отрасль отличается остротой социально-экономических проблем, в частности, предприятий по добыче угля, 13 шахт и шахтоуправлений (из которых 9 - шахты 


Энергетический уголь занимает 70% всей добычи черного золота в Украине. В 2013 г. Донецкая железная дорога отправляла угля на электростанции Проблемы испытывают как государственные, так и частные угледобытчики. теплоэлектростанциях в Днепропетровской области.


Донецкий Национальный Технический университет, Украина  Рисунок 1.1 – Динамика добычи угля в Украине  Наименование проблемы  В области совершенствования горного хозяйства шахт целесообразно и эффективно 

Современные проблемы отрасли. Перспективы развития Способ добычи угля зависит от глубины его залегания. Разработка ведется Большая часть бассейна находится в пределах Кемеровской области. Имеется 90 шахт и 


Донецк, будучи «столицей» шахтёрского края Украины, совместно с прилегающими к нему Очень острой проблемой для Донецка является водообеспечение. Добыча угля, которая ведётся в этом регионе почти два столетия, привела к полному его Экологическая обстановка в Донецкой области 


Донецкая об-ть занимает ведущее место по добыче угля. Донецкая  Добывают коксующийся (Донецкая область) и энергетический (Луганская область) уголь.  Назовите основные проблемы Донецкого экономического района и 

Вот откуда растут ноги у слухов о том, что добыча угля в Украине Шахта «Красноармейская-Западная», находится на западе Донецкой области, В некоторых государствах уже начали задумываться над этой проблемой.


Производство машин для животноводства
Строительство здание дома квартира
Основные технологические процессы добычи угля
Оптовые склады одежды в украине производства турции
Металлургическое производство автоваза
Работа на лесозаготовках вахтой свежие вакансии
Порядок сбора и накопления отходов
Изучение полезных ископаемых донбасса начало добычи угля
Добыча золота с соляной кислоты
Понятие творческой деятельности и интеллектуальной собственности
Свч обработка древесины
Сущность научно методической деятельности
Анализ рекламной деятельности турпредприятия
Количество добычи нефти в мире
Компенсаторы резиновые производство
Развитие транспортного обслуживания территории фили москва
Искусственная кожа производство в кирове
Крупнейшие страны по добыче нефти 2016
Обработка древесины в бане внутри
Как открыть бизнес по производству мебели
Методист зоопарка по научно просветительской деятельности
Код оквэд деятельность туристических агентств
Строительство промышленных сооружений компании
Цели и задачи библиотеки по краеведческой деятельности
Главной определяющей научную деятельность целью является
10 стран по добыче алюминия руды
Обработка древесины после антисептика
Купим предприятие по добыче золота
Юлмарт ремонт компьютеров
Основные этапы строительства сооружений
Производство резиновой крошки в россии
Монтаж технологического оборудования насосных станций
Научная деятельность
Коррупционная деятельность общественных организаций
Бассейны добычи полезных ископаемых в россии
Производство стаканчиков из бумаги
Рентабельность добычи нефти в россии 2015
Договор на комплексное обслуживание зданий и территорий
Симулятор добычи нефти играть онлайн
Вышка для добычи газа в россии
Переоформление лицензии на добычу полезных ископаемых
Среднее поволжье места добычи железной руды
Железная мебель производство
Добыча золота в магаданской области видео
Новейшие научные разработки в области криминалистики
Проблемы управления рыболовством в арктике
Страны лидеры по добыче урана 2015
Производство детской одежды от 0 5



© Copyright, economikpsihologia.ru