Детская одежда производства тайланд Ремонт компьютеров грязи
Купить книгу «Правовая основа деятельности библиотеки. Учебно-практическое пособие» автора В. К. Клюев и другие произведения в разделе Книги в 
1-2 июля 2011 года в Пензенской областной библиотеке имени М.Ю. Лермонтова прошел ежегодный круглый стол на тему «Нормативно-правовая база методической деятельности региональных библиотек». Он был поддержан Министерством культуры и архива Пензенской области, а также Российской библиотечной ассоциацией (секция «Центральные библиотеки субъектов РФ»). В круглом столе приняли участие известные специалисты федеральных библиотек – РГБ и РНБ, региональных научных библиотек – Республики Чувашия, Тамбовской, Нижегородской, Брянской, Самарской, Рязанской, Белгородской областей, города Москвы. Обсуждались современные тенденции развития библиотечных методических служб, правовые аспекты, использование электронных коммуникаций, издательская деятельность.
Нормативно-правовую базу методической деятельности региональных библиотек составляют законы (федеральные и региональные), нормативные и правовые акты, положения, инструкции, регламентирующие в той или иной степени методические функции библиотек. [1] Её основой выступают федеральные законы. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О библиотечном деле» оказание методической помощи библиотекам является одной из функций центральных библиотек (далее, – ЦБ). В ФЗ №119 от 3 июня 2009 года эта задача подтверждена: «Центральная библиотека ….. обязана оказывать методическую помощь библиотекам». Эта задача распространяется и на муниципальный уровень: «Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной библиотеки»[ 2] .
Во многих субъектах Российской Федерации в течение второй половины 1990-х гг. были приняты собственные законы, регулирующие библиотечную деятельность[ 3]. Все региональные законодательства фиксируют обязанность ЦБ по оказанию методической помощи библиотекам «своей» территории. Анализ региональных библиотечных законов позволяет определить степень правового обеспечения этого направления деятельности ЦБ.
Из 63 региональных законов о библиотечном деле в 41 (65%) методическая деятельность раскрыта с той или иной степенью полноты, т.е. определяются её основные функции, цели, задачи. Среди основных функций методической работы ЦБ, которые определены региональным законодательством, в первую очередь следует назвать у правленческую и организационную функцию.
Необходимо остановиться, прежде всего, на основных полномочиях и обязанностях государственной власти региона в сфере библиотечного дела, которые прописаны в законах и которые способствуют осуществлению функций методической деятельности:
1. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов органов государственной власти, государственных стандартов и норм библиотечной деятельности, бюджетов и финансовой дисциплины в государственных библиотеках.
Нормативно-правовые основы для создания и деятельности библиотек Военного министерства | Библиосфера. 2016. № 1.
2. Разработка, утверждение и реализация областных государственных программ развития библиотечного дела.
3. Содействие сохранению и развитию библиотек региона в соответствии с областными социальными стандартами.
4. Реализация принципов государственной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда, социальных гарантий и льгот для работников библиотек. Создание и финансирование областных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку работников библиотек.
5. Координация, взаимодействие библиотек всех видов и форм собственности. Обеспечение координации межрайонных, межгородских и межведомственных связей по организации библиотечного обслуживания.
6. Организация государственного статистического учета библиотек, организация единой библиотечной статистики, обеспечение ее достоверности, своевременности и открытости;
7. Поддержка развития библиотечного обслуживания социально и экономически не защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности и других).
8. Стимулирование путем материальной поддержки общедоступных библиотек негосударственных форм собственности, организующих бесплатное обслуживание населения области.
Остановимся на полномочиях органов власти в сфере «Стандартов и норм библиотечного дела». Этот раздел присутствует в региональных законах в следующих формулировках:
«Орган управления библиотечным делом области на основании предложений ЦБ, согласованных с другими библиотеками области, вправе издавать стандарты и нормы, действующие на территории области и не противоречащие государственным стандартам и нормам».
«На территории региона действуют государственные стандарты и нормы библиотечного дела для обязательного исполнения всеми библиотеками и предприятиями библиотечного дела независимо от форм собственности и порядка их учреждения».
«Стандарты обязательны для исполнения всеми библиотеками, независимо от форм собственности и порядка учреждения».
Приведем законы Вологодской и Московской областей, в которых библиотечные и социальные нормативы даются в развернутом виде:
Вологодская область - Раздел «Областные нормативы библиотечного обслуживания населения»:
1-2 июля 2011 года в Пензенской областной библиотеке имени М.Ю. Лермонтова прошел Нормативно-правовую базу методической деятельности региональных библиотек [1] Её основой выступают федеральные законы.
1. Областные нормативы библиотечного обслуживания населения состоят из минимальных нормативов размещения библиотек с учетом численности населения и удаленности населенных пунктов друг от друга, размеров книжного фонда и нормативов ежегодной обновляемости фонда печатными изданиями, нормативов обеспеченности библиотеки помещениями для обслуживания населения.
2. Областные нормативы библиотечного обслуживания населения разрабатываются Администрацией области, утверждаются Законодательным Собранием и пересматриваются один раз в 5 лет.
Социальный библиотечный минимум Московской области (Статья 12):
1. Социальный библиотечный минимум Московской области устанавливается на срок не более 5 лет.
2. Положения социального библиотечного минимума Московской области распространяются на все общедоступные библиотеки, входящие в библиотечную сеть Московской области.
3. Объем финансирования общедоступных библиотек в Московской области определяется с учетом норм и требований социального библиотечного минимума Московской области.
4. Нормативы штатной численности работников государственных библиотек Московской области устанавливаются в соответствии с социальным библиотечным минимумом Московской области.
Реализация на практике обязанности библиотек по разработке стандартов и норм, которые затем издает «Орган управления библиотечным делом области на основании предложений ЦБ», сталкивается со многими факторами, затрудняющими их выполнение. Это – отсутствие специалистов соответствующего профиля, большая загруженность работников библиотек, занимающихся методической работой, их немногочисленный состав и др. Кроме того, даже подготовленные ими документы не всегда легко внедрить в библиотечную деятельность. Типичный пример - «Модельный стандарт муниципальной (и межпоселенческой) библиотеки», который до сих пор не принят в качестве нормативного документа органами управления библиотечным делом во многих регионах.
Следует отметить, что только в 20 законах о библиотечном деле (30% всех рассматриваемых законов) указаны полномочия органов государственных власти, способствующие осуществлению методической деятельности ЦБ. Это отражается в таких формулировках:
« Содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в сфере библиотечного дела, а также их финансирование»;
«Содействие организации и финансированию научно - исследовательской деятельности, методического обеспечения в области библиотечного дела»;
«Содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела».
Как известно, некоторые из полномочий, закрепленные в региональных законах за органами государственной власти, на практике делегируются ЦБ и отражаются в направлениях их методической деятельности
Данная функция проявляется и фиксируется в региональных законах «О библиотечном деле» в следующих направлениях деятельности ЦБ РФ:
- Разработка (участие в разработке) и реализация региональной библиотечной политики;
- Разработка концепций, программ развития сферы библиотечного дела;
- Мониторинг состояния и развития библиотечного дела в регионе;
- Сбор и ведение государственной библиотечной статистики;
- Разработка (участие в разработке) и внедрение законодательных документов, стандартов и норм, регулирующих библиотечную деятельность в регионе.
Анализ материалов законов показывает, что реализация управленческой и организационной функции ЦБ по данным направлениям официально закреплена за ЦБ не во всех региональных законах.
Далее рассмотрим два взаимосвязанных направления деятельности региональных библиотек, раскрывающих управленческую и организационную функцию ЦБ как методических центров в регионах.
• Организация взаимодействия и координации библиотек, действующих на территории региона;
• Организация методической помощи библиотекам региона.
В большинстве законов зафиксирована координирующая функция ЦБ по отношению ко всем библиотекам территории (Псковская, Томская, Тамбовская области и др. регионы). В Тамбовской области: «Центральная библиотека является научно-методическим центром в помощь работе библиотек области; центром, обеспечивающим координацию методической работы библиотек различных ведомств, учреждений и организаций».
В некоторых законах даются развернутые формулировки. Например, в Псковской области: «В целях наиболее полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек, рационального использования библиотечных фондов центральные библиотеки области оказывают методическую помощь другим библиотекам и осуществляют по отношению к ним координационные функции: обеспечение профессионального обмена опытом, осуществление взаимоиспользования библиотечных ресурсов через межбиблиотечный абонемент, сводные каталоги, автоматизированные базы данных, депозитарии».
В некоторых Законах определены организационные формы взаимодействия библиотек. Так, в законе Ивановской области, ст. 18 гласит: «Участие органов государственной власти области, органов местного самоуправления в обеспечении координации и кооперации библиотечного обслуживания.

Смотреть что такое "Правовая основа деятельности" в других словарях: основные аспекты правоотношений в условиях современной библиотеки,…


Правовые основы деятельности службы судебных приставов РФ. Содержание. Раздел 1. Организационно-правовые основы деятельности службы 

Правовые основы деятельности акционерных обществ. Могилевский С.Д., , юридическая библиотека, юридическая практика, юридические новости, 


Мценская межпоселенческая районная библиотека им. И.С. Тургенева.


соблюдение законов при издании правовых актов федеральными,  Правовые основы деятельности прокуратуры Россий-.

Информационный комплекс РГГУ "Научная библиотека" Правовые основы государственного регулирования инвестиционной деятельности новая трактовка социальной значимости инвестиций, их идентификации как объекта правового регулирования, соотношения государственного регулирования и 


В ней "впервые комплексно представлены экономико-правовые основы постановки хозяйственной деятельности российской библиотеки в условиях 


к Модельному стандарту деятельности библиотеки высшего учебного заведения  Правовая основа документа – нормативные акты Российской 

В том социуме, к которому мы стремимся, библиотеки должны занять более «Правовые основы библиотечно-информационной деятельности».


Основные положения по деятельности библиотек; Важнейшими документами, определяющими правовую основу управления библиотечным делом, 


Правовые основы деятельности практических психологов в социальной сфере и системе образования Российской Федерации 

2 Нормативно - правовая основа современной деятельности библиотек по обслуживанию мультикультурного населения Российские федеральные и 


Виды, уровни и формы коммуникационной деятельности. Внебюджетное финансирование библиотеки, правовые основы, учет, контроль.


Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки. 7. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Россий-.

Организационную основу деятельности библиотек образовательных учреждений составляет нормативно-правовая документация.


Правовая основа развития социального партнерства библиотек Текст научной течной деятельности, усиление конкурентоспособности библиотек на 


Базовую юридическую основу библиотечно- информационной деятельности, как и других видов деятельности в Российской Федерации, составляют.

Современная деятельность библиотек по обслуживанию мультикультурного населения нашей страны имеет свою нормативно-правовую основу, 


деятельности библиотек образовательных учреждений. организационно-правовые основы их функционирования. Подразделяются на несколько 


регулирования деятельности библиотек, выделены источники библиотечного права  Законодательная основа правового статуса библиотеки. 3.2.

Основой формирования единого информационно-правового пространства модель информационно-библиотечной деятельности в сфере правовой 


Правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности как основа международного библиотечного сотрудничества Одно из главных условий успешного выхода библиотек России в мировое информационное 


Феномен мемориальной деятельности библиотек как институтов памяти  сущность и основы функционирования особой разновидности библиотек-музеев,  в правовое поле полифункциональной библиотечной деятельности 

Основные этапы нормативно-правового регулирования деятельности отечественных Законодательная основа правового статуса библиотеки, 25.


Нормативно-правовая база библиотеки образовательного учреждения вопросам организации и деятельности библиотек образовательных учреждений. Социально-психологические и технологические основы организации 


Нормативные правововые акты как основа библиотечного  правового регламентирования инициативной деятельности библиотеки 192.

Нормативно-правовые, законодательные основы инклюзивного образования в образовательной деятельности начального общего образования.


Правила безопасности труда при обработке древесины
Лахта центр обслуживание здания
Инвестиции для реализации складского хозяйства
Кооператив социальных услуг
Пошив из кожи производство
Инструкция по сбору временному хранению медицинских отходов
Лицензия на добычу золота в россии
Центры добычи железной руды северного района
Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования 2016
Какие отрасли растениеводства развиты в московской области
Автоматизированные системы в производстве лекарственных средств доклад
Сбор и переработка отходов оквэд
Строительство очистных сооружений в крыму
Департамент охоты и рыболовства администрации самарской области
Куплю готовый бизнес с добычей драгоценных камней
Стоимость шеф монтажа оборудования в процентах
Производство элитной мебели из массива
Маркетинговые технологии в деятельности современных музеев
Аренда помещения для производства мебели
Селективный сбор отходов на предприятии
Начало добычи серебра
Монтаж posm оборудования
Разработка принципов научного менеджмента
Центре занимаются научными разработками в
Правильная последовательность этапов разработки программного обеспечения
Деятельность детских библиотек в поддержку чтения
Ремонт компьютеров комендантский проспект
Обувь на металлургическом производстве
Производство и продажа прицепов
Внебюджетная деятельность в муниципальных библиотеках
Жизнь и научная деятельность ивана павлова
Значение животноводства в сельском хозяйстве
Система творческой самореализации педагога в профессиональной деятельности
Формы организации развлечений в детском саду
Журнал по техническому обслуживанию зданий и сооружений
Научные разработки в области медицины
Новые технологии добычи нефти и газа
Правила рыболовства северо западного региона
Растениеводство волгоградской области презентация 4 класс
Строительство зданий в сейсмических районах регистрация пользователя
Осадка здания после строительства
Советник по научно исследовательской деятельности обязанности
Ремонт компьютеров преображенская площадь
Добыча руд цветных металлов
Рыбоводство и рыболовство 1982 3
Термин монтаж оборудование
Утилизация отходов в лпу реферат
Скопин ремонт компьютеров



© Copyright, economikpsihologia.ru